Asili-nido, nuovi stanziamenti per 578 mln- Valditara, pari opportunità educativa sin dalla prima infanzia- Manca il personale e persistono forti diseguaglianze territoriali

L'iniziativa si inserisce nel quadro degli investimenti previsti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Circa il 74% dei fondi sarà destinato alle regioni del Mezzogiorno. È inoltre previsto uno stanziamento di 150 milioni di euro per l'arredo degli spazi educativi, finalizzato a rendere gli ambienti più moderni e funzionali."Con questi provvedimenti - ha detto il ministro Giuseppe Valditara- continuiamo a lavorare per garantire pari opportunità educative sin dalla prima infanzia, riducendo i divari sociali e territoriali e assicurando a ogni bambino il diritto a un'educazione di qualità, indipendentemente dal Comune o dalla Regione di appartenenza".

La revisione del PNRR: cosa cambia per i nidi

Secondo un'analisi dell'Osservatorio sui conti pubblici italiani diretto da Carlo Cottarelli, la revisione del PNRR ha mantenuto tra gli obiettivi prioritari l'estensione dei servizi educativi per la prima infanzia, in particolare l'incremento dei posti disponibili nei nidi. Tuttavia, l'Osservatorio evidenzia criticità operative che riguardano in particolare: la capacità di spesa degli enti locali; il reperimento di personale educativo; i tempi di realizzazione degli interventi infrastrutturali.Il raggiungimento degli obiettivi richiede anche un aumento del personale: si stima un fabbisogno tra 23.700 e 24.900 educatori a tempo pieno equivalente, da aggiungere agli attuali 63.400–68.400 operatori del settore.

La situazione attuale

Secondo il report Istat 2023/2024, in Italia sono attivi 13.518 servizi per la prima infanzia, con 350.307 posti autorizzati, in aumento del 4,5% rispetto all'anno precedente. La copertura media nazionale per la fascia 0-2 anni è del 28%, un valore in crescita ma ancora inferiore al 33% fissato come Livello Essenziale delle Prestazioni (LEP) da raggiungere entro il 2027, e al 45% indicato come obiettivo europeo entro il 2030. Persistono forti disuguaglianze territoriali: in Campania: 13,2%; in Sicilia: 13,9%; in Calabria: 15,7% Al contrario, il Centro-Nord ha superato il parametro LEP, creando una copertura disomogenea sul territorio nazionale.

il report del Dipartimento per le politiche della famiglia, realizzato in collaborazione con Istat e Università Ca' Foscari, evidenzia che quasi sei strutture su dieci (59,5%) hanno liste d'attesa. Il dato sale al 73,3% per i servizi pubblici del Nord, e rimane elevato anche nel settore privato (54% per i non convenzionati e 53,7% per i convenzionati).

Fattori di accesso e contesto demografico

L'accesso ai nidi risente di disparità sociali: risultano meno rappresentati i bambini provenienti da famiglie con rischio di povertà, cittadinanza straniera o con madri non occupate. Il requisito più ricorrente per l'accesso è l'occupazione di entrambi i genitori, subito dopo la disabilità del bambino. Il quadro si inserisce in un contesto di calo demografico: nel 2024, le nascite in Italia sono state circa 370.000, in diminuzione di 50.000 rispetto al 2019. In questo scenario, i servizi per l'infanzia sono ritenuti strumenti rilevanti per favorire la conciliazione vita-lavoro e sostenere la genitorialità.

Ludovica Hesselink